來源：中國新聞周刊

今年夏天，加拿大阿爾伯塔大學(xué)機械工程系終身教授左明健幾乎每個月到訪福州，他希望看到研發(fā)的技術(shù)成果盡快落地轉(zhuǎn)化。

福州市晉安區(qū)人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)具體項目對接。不同于傳統(tǒng)招商引資，晉安區(qū)人才服務(wù)港作為教授團(tuán)隊在本地的“代理人”，拿著技術(shù)尋找適用場景與合作企業(yè)。這源于福建省引進(jìn)人才服務(wù)中心主任趙永莉多年工作經(jīng)驗，“相比于給政策補貼，有落地的平臺載體和產(chǎn)業(yè)項目才能真正留住高層次人才”。

截至目前，由專家團(tuán)隊提供技術(shù)指導(dǎo)、本地企業(yè)承接的合作項目已經(jīng)征集到34個。今年12月16日至18日舉辦第二屆中國僑智發(fā)展大會期間，所有項目將作為新質(zhì)生產(chǎn)力“青藍(lán)接力”主題會的主要內(nèi)容進(jìn)行展示，成為本屆僑智發(fā)展大會的一大亮點。

“本屆大會將發(fā)揮華僑華人人才資源優(yōu)勢，促進(jìn)重點領(lǐng)域海內(nèi)外人才交流合作，助力科技變革和產(chǎn)業(yè)升級?！备＝ㄊS聯(lián)主席陳式海表示，中國僑智發(fā)展大會是在全國首創(chuàng)的以“僑智”為主題舉辦的人才交流活動，功能定位是“立足福建、服務(wù)全國、面向海外”。中國僑智發(fā)展大會由中國僑聯(lián)、福建省人民政府主辦，福建省僑聯(lián)、福州市人民政府承辦。

作為大會承辦方和舉辦地，福州市正緊鑼密鼓籌備各項工作。福州市表示，將努力把第二屆中國僑智發(fā)展大會打造成為國際化、高水平、有特色的招才引智平臺和交流合作盛會，打好新時代新“僑”牌，持續(xù)提升福州城市知名度、美譽度和國際影響力。

福州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)俯瞰。攝影 陳捷陽

打好福州“僑”牌

左明健祖籍山東，回國后創(chuàng)辦的企業(yè)設(shè)在了山東青島，之所以將科技成果帶到一千多公里外的福州，則是采納了他的一位加拿大好友的建議，那位好友是福州籍華僑。

“海外歸國高層次人才以華僑為主，以僑引僑是福州的優(yōu)勢?！钡诙弥袊鴥S智發(fā)展大會福州市籌委會相關(guān)人員介紹，福建是全國著名僑鄉(xiāng)，福州作為福建省會，有430多萬榕籍鄉(xiāng)親分布在全世界174個國家和地區(qū)，全市歸僑僑眷約有200萬人，僑力資源雄厚。

在第二屆中國僑智發(fā)展大會籌備工作聯(lián)席會上，中國僑聯(lián)副主席程紅表示，舉辦中國僑智發(fā)展大會是貫徹落實黨的二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于僑務(wù)工作重要論述的重要舉措。福建省委常委、福州市委書記郭寧寧表示，福州市將持續(xù)傳承弘揚、深入踐行習(xí)近平總書記關(guān)于“大僑務(wù)”工作的重要理念，努力打造國際化、專業(yè)化、品牌化的全球僑智人才盛會。

大會籌備期間，福建省、福州市積極對接博士聯(lián)盟，開展海外博士福建行等活動，吸引了400多名博士報名參加，從中篩選出177名名校博士作為擬邀請對象，參加僑智發(fā)展大會。

為了找到好項目來留住人才，福建省引進(jìn)人才服務(wù)中心和福建省內(nèi)多地人才驛站連續(xù)舉辦了多場創(chuàng)賽遴選等活動。趙永莉舉例，“人才服務(wù)趕集日”源自福建省人力資源與社會保障廳實施的“師帶徒”引鳳計劃，目的是將省內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才成熟的產(chǎn)業(yè)項目“嫁接”給初創(chuàng)、青創(chuàng)群體，培育創(chuàng)業(yè)人才、發(fā)展地方產(chǎn)業(yè)。

2023年的福州市政府工作報告中指出，當(dāng)前城市發(fā)展還存在不少困難，主要是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈存在薄弱環(huán)節(jié)，推進(jìn)新型工業(yè)化、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系步伐不夠快，科技創(chuàng)新和人才支撐能力不強等問題。

“‘師帶徒’的模式有助于通過柔性引才打破科研和產(chǎn)業(yè)之間壁壘?！壁w永莉介紹，通過“引才育才、招商引資、創(chuàng)業(yè)就業(yè)”的深度融合，推動一批引領(lǐng)性強、成長性好、扎根當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)落地。

今年以來，在原有“師帶徒”模式基礎(chǔ)上，配合第二屆中國僑智發(fā)展大會，福建省引進(jìn)人才服務(wù)中心又聯(lián)合福州市晉安區(qū)人民政府共同推出了新質(zhì)生產(chǎn)力“青藍(lán)接力”主題會，進(jìn)一步打造海外人才“師帶徒”升級版。

據(jù)介紹，“青藍(lán)接力”主題會邀請已回國并創(chuàng)業(yè)成功的海外高層次創(chuàng)業(yè)人才或有海外經(jīng)歷的院士專家作為“師傅”，邀請福州數(shù)字經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)群體作為“徒弟”。一方面，“師傅”通過會前的項目分享會，對擬落地項目進(jìn)行路演張榜，“徒弟”針對擬合資合作的項目進(jìn)行揭榜；另一方面，“徒弟”通過會前的需求路演會，提出卡脖子技術(shù)問題和創(chuàng)業(yè)難題，進(jìn)行需求張榜，“師傅”針對能解決的問題進(jìn)行揭榜掛帥。

在晉安區(qū)人才驛站協(xié)助下，左明健團(tuán)隊已與四創(chuàng)科技有限公司順利對接，共同完成“閘泵站健康狀態(tài)分析和故障智能診斷技術(shù)研發(fā)”項目。截至目前，第二屆中國僑智發(fā)展大會“青藍(lán)接力”主題會籌備過程中，已邀請擬落地福州的領(lǐng)軍人才40人，征集落地項目53個，其中34個在大會現(xiàn)場路演，均為新質(zhì)生產(chǎn)力項目。

優(yōu)化涉僑創(chuàng)業(yè)營商環(huán)境

高層次人才及其創(chuàng)業(yè)項目落地后，如何留得更久？

此前，福州市鼓樓區(qū)在海絲中央法務(wù)區(qū)福州片區(qū)舉辦過一場勞動人事爭議模擬仲裁庭，通過改編真實的勞動爭議案例，將仲裁庭審活動直觀地展現(xiàn)在企業(yè)面前，為20多家企業(yè)的代表帶來了一場沉浸式普法體驗。這場活動還通過網(wǎng)絡(luò)同步直播，為企業(yè)正確、高效處理勞動糾紛案件提供了借鑒。

法治是最好的營商環(huán)境。如今，這樣的普法活動已成為福州服務(wù)企業(yè)的“必修課”。

2022年，福州在鼓樓城區(qū)的中央商務(wù)區(qū)內(nèi)，成立了集法律服務(wù)、人才實訓(xùn)等于一體的法治創(chuàng)新聚集區(qū)，即海絲中央法務(wù)區(qū)福州片區(qū)，這也是全國首個實體法務(wù)服務(wù)中心。

“通過法務(wù)服務(wù)的高度聚合，讓辦事的企業(yè)和群眾能夠‘只跑一次腿、只進(jìn)一個門’解決相關(guān)法律問題?！焙＝z中央法務(wù)區(qū)福州片區(qū)負(fù)責(zé)人婁艷介紹，除了線下公共服務(wù)中心外，法務(wù)區(qū)還在線上打造智慧法務(wù)云平臺，目前線上線下已有600余家法務(wù)及泛法務(wù)機構(gòu)入駐，匯聚了2500余名法務(wù)人才，為企業(yè)提供“一站式”服務(wù)。

婁艷介紹，一般10分鐘內(nèi)就可以找到相關(guān)單位，并快速得到回復(fù)。在法務(wù)區(qū)服務(wù)大廳內(nèi)，35個服務(wù)窗口不僅有法院、檢察院、公安、仲裁機構(gòu)和公證處等入駐，各大律所及泛服務(wù)機構(gòu)也配套設(shè)置窗口，提供商事立案、訴訟、檢察保護(hù)、仲裁、知識產(chǎn)權(quán)、稅務(wù)等220余項法務(wù)、泛法務(wù)服務(wù)。

為了突出法務(wù)服務(wù)功能和特色，海絲中央法務(wù)區(qū)福州片區(qū)聯(lián)合多家單位共同成立福建省僑胞法務(wù)之窗、“一帶一路”法律服務(wù)平臺、兩岸法務(wù)服務(wù)交流中心等特色法務(wù)服務(wù)平臺，為僑胞提供便捷、高效的法律服務(wù)，滿足企業(yè)多種需求。

距離海絲中央法務(wù)區(qū)福州片區(qū)不遠(yuǎn)的古厝內(nèi)，一些落地企業(yè)正因找到了資金和項目而快速成長。2020年10月，以朱紫坊歷史文化街區(qū)為平臺，以古厝為載體，福建首個省、市、區(qū)三級共建的基金集聚區(qū)——朱紫坊基金港正式成立。

“公司上市后，如何有效利用募集到的資金，讓發(fā)展再上新臺階？可以通過投資來打造強有力的產(chǎn)業(yè)鏈?！备＝ǜｊ寇浖_發(fā)股份有限公司負(fù)責(zé)人曾對媒體說，良好的地理環(huán)境與政策配套吸引他來到朱紫坊基金港，并注冊成立了一家投資公司。投資公司出資成立了兩家基金，分別投向不同領(lǐng)域的上下游企業(yè)與生態(tài)鏈企業(yè)，都與福昕核心技術(shù)、應(yīng)用場景緊密結(jié)合。在此過程中，不僅將技術(shù)推廣到更多領(lǐng)域，還在相互碰撞中生成了多個新項目。

基金合作伙伴及所投產(chǎn)業(yè)的落戶，加速了優(yōu)質(zhì)資源落地，也為企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項目發(fā)展提供了源源不斷的資金活水。據(jù)統(tǒng)計，朱紫坊基金港分別與中國銀行、郵儲銀行、光大銀行、海峽銀行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，助力2000多家中小微企業(yè)獲得貸款，極大助推了區(qū)內(nèi)上市企業(yè)、上市后備企業(yè)發(fā)展進(jìn)程。

為優(yōu)化涉僑創(chuàng)業(yè)營商環(huán)境，福州市相繼出臺了《福州市持續(xù)推進(jìn)穩(wěn)外資工作若干措施》等一系列鼓勵外資政策，首創(chuàng)對外貿(mào)易經(jīng)營者備案和原產(chǎn)地企業(yè)備案“兩證合一”、海關(guān)業(yè)務(wù)預(yù)約等新模式，推出入境“八簡辦”服務(wù)等新舉措，推動僑資項目更快“走進(jìn)來”、更好“落下去”。2022年到2023年底，福州累計引進(jìn)落地僑資項目17個，合同外資共計5.31億美元。

更突出產(chǎn)業(yè)人才優(yōu)惠政策

“‘老僑’和‘新僑’都是服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的重要資源和發(fā)展優(yōu)勢。”第二屆中國僑智發(fā)展大會福州市籌委會工作人員介紹，長期以來，福州市圍繞“集聚僑資、僑智、僑力”采取了一系列舉措，推動“大僑務(wù)”觀念變?yōu)閷嵺`。

在產(chǎn)業(yè)方面，從20世紀(jì)90年代起，福州引進(jìn)了一批僑資企業(yè)，打造了一批工業(yè)園區(qū)、工業(yè)村。2023年，中印尼“兩國雙園”獲得國家政策支持，中方園區(qū)以福州元洪投資區(qū)為核心，成為福州集聚僑資、僑智、僑力的示范項目。

“高端人才的引進(jìn)將帶來顯著的經(jīng)濟效益和人才聚集效應(yīng)?！丙溗固厝肆瘓F(tuán)創(chuàng)始人李妍菲觀察到，就海外人才招聘而言，外資來華企業(yè)和出海中國企業(yè)的需求最大。然而，在新的經(jīng)濟和就業(yè)環(huán)境下，就業(yè)和招聘雙方都面臨不小挑戰(zhàn)，海外人才要降低薪酬預(yù)期，企業(yè)也要適應(yīng)當(dāng)?shù)孛袼缀蛡鹘y(tǒng)方式，加強對海外人才歸屬感、認(rèn)同感的培養(yǎng)。

李妍菲還記得，此前有家德資企業(yè)老總來福州考察其中國分公司，起初對辦公室擺茶具非常不解，認(rèn)為這嚴(yán)重影響工作效率，要求全部撤除。然而，沒過多久，他的辦公室也擺上了茶具，這位德國老總逐漸意識到，在福建，以茶會友的辦事效率更高。

“不論外資企業(yè)落地，還是中國企業(yè)出海，如何處理這些由文化差異導(dǎo)致的小沖突往往才是能否順利落地的關(guān)鍵?！崩铄普f。去年召開的首屆中國僑智發(fā)展大會上，麥斯特承辦了“伯樂會”圓桌交流，邀請了國內(nèi)外知名獵頭公司，交流“國際人才本土化和本土人才國際化”的痛點和解決方案。今年，李妍菲的工作逐漸轉(zhuǎn)向幕后。麥斯特承接了首屆僑智發(fā)展大會愿景中的“僑智匯”人力資源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作，以此增強僑智發(fā)展大會的品牌效應(yīng)。

高層次的青年人才參與度高是僑智發(fā)展大會的一大特色。去年12月20日至22日舉辦的首屆中國僑智發(fā)展大會上，來自全球排名前100名校的在讀博士、博士后有103名；博士以上高層次人才達(dá)632名，占嘉賓總?cè)藬?shù)的61.8％。45歲以下的新僑和華裔新生代代表516名，占比50.4％。

據(jù)介紹，首屆僑智發(fā)展大會共有9個合作項目成功簽約，17個項目達(dá)成初步合作意向，同時簽訂協(xié)議設(shè)立了“僑商興閩基金”。大會現(xiàn)場推介展示了45項高新技術(shù)成果，其中22個項目達(dá)成初步合作意向，科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)議金額約82.29億元。

第二屆中國僑智發(fā)展大會福州市籌委會工作人員表示，今年大會的框架結(jié)構(gòu)和活動流程會進(jìn)一步優(yōu)化。大會設(shè)置的“1+1+4”活動體系，將更突出務(wù)實、高效，突出產(chǎn)業(yè)對接、人才對接、僑界新生代交流等重點內(nèi)容。

發(fā)于2024.12.16總第1168期《中國新聞周刊》雜志

雜志標(biāo)題：第二屆中國僑智發(fā)展大會在福州舉辦

記者：李明子（ [email protected]）

編輯：閔杰

運營編輯：馬曉軼

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