財(cái)聯(lián)社1月8日訊（記者 王宏）今日在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，多部門有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹加力擴(kuò)圍實(shí)施新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新（簡(jiǎn)稱“兩新”）政策有關(guān)情況。

　　央行信貸市場(chǎng)司司長(zhǎng)彭立峰表示，2024年央行設(shè)立了5000億科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款，其中4000億激勵(lì)銀行加大對(duì)設(shè)備更新的信貸支持。截至2024年底，企業(yè)已用款近2000億，設(shè)備更新貸款實(shí)際融資成本僅1.5%，遠(yuǎn)低于一年期LPR。此外，簽約的設(shè)備更新貸款中，70%以上是民營(yíng)和小微企業(yè)項(xiàng)目。

　　“大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確立的2025年首要任務(wù)。專家表示，2025年應(yīng)綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，強(qiáng)化金融加大對(duì)促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需的支持服務(wù)。建議創(chuàng)設(shè)支持提振消費(fèi)的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，引導(dǎo)更多金融資源流支持“兩新”。

　　設(shè)備更新貸款企業(yè)實(shí)際融資成本僅1.5%，遠(yuǎn)低于LPR

　　2024年4月，央行同有關(guān)部門設(shè)立了科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款，總規(guī)模5000億元，其中安排4000億元，激勵(lì)銀行加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新的信貸支持，再貸款利率是1.75%。中央財(cái)政給予貸款企業(yè)1.5%的貼息支持。2024年7月，國(guó)務(wù)院部署加力推進(jìn)“兩新”工作后，央行會(huì)同6部門出臺(tái)金融加力支持設(shè)備更新政策，將設(shè)備更新項(xiàng)目配套工程等納入支持范圍，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目證照辦理等配套機(jī)制。

　　政策實(shí)施效果方面，彭立峰表示，一方面，銀行推動(dòng)項(xiàng)目基本實(shí)現(xiàn)融資“全覆蓋”，截至2024年底，銀行營(yíng)銷對(duì)接項(xiàng)目2.2萬個(gè)，對(duì)接率93.3%；另一方面，貸款簽約落地規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)。截至2024年底，銀行與企業(yè)已經(jīng)簽訂貸款合同，企業(yè)可以隨時(shí)提款的金額超過8000億元，企業(yè)已經(jīng)用款近2000億元，對(duì)應(yīng)項(xiàng)目投資總額2.2萬億元。

　　融資成本方面，彭立峰介紹稱，銀行積極讓利，將再貸款資金優(yōu)惠基本轉(zhuǎn)給了企業(yè)。截至2024年底，設(shè)備更新貸款加權(quán)平均利率3%，疊加中央財(cái)政貼息后，實(shí)際融資成本僅1.5%，遠(yuǎn)低于1年期的LPR利率。

　　設(shè)備更新貸款70%以上是民營(yíng)和小微企業(yè)項(xiàng)目

　　彭立峰表示，在科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策實(shí)施過程中，央行指導(dǎo)督促銀行平衡貸款投向，向中小企業(yè)（大部分是民營(yíng)企業(yè)）項(xiàng)目?jī)A斜；推動(dòng)各地政府提升項(xiàng)目遴選透明度，支持更多民營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目納入清單，加快辦理貸款審批所需的土地、環(huán)評(píng)等項(xiàng)目證照，加大融資擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償力度，增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)設(shè)備更新融資可得性。截至目前，簽約的設(shè)備更新貸款中，70%以上是民營(yíng)和小微企業(yè)項(xiàng)目。

　　央行在民營(yíng)企業(yè)設(shè)備更新方面還加大重點(diǎn)領(lǐng)域支持力度。彭立峰指出，科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款除了支持設(shè)備更新外，還安排1000億元額度，專項(xiàng)支持沒有獲得過貸款的科技型中小企業(yè)獲得首貸融資，目前銀行與企業(yè)已經(jīng)簽訂貸款合同金額1150億元，發(fā)放貸款近500億元。此外，央行還在支小再貸款中單列額度支持科技型中小企業(yè)，激勵(lì)地方法人銀行積極支持中小企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新和技術(shù)改造。

　　“拓寬民營(yíng)企業(yè)融資渠道”， 彭立峰介紹稱，央行在銀行間市場(chǎng)推出“兩新”債務(wù)融資工具，支持民營(yíng)企業(yè)等主體發(fā)債融資，增加設(shè)備更新資金來源，提升先進(jìn)產(chǎn)能比重。同時(shí)，繼續(xù)發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具作用，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)行債券提供增信支持。加強(qiáng)中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)宣傳推廣應(yīng)用，促進(jìn)供應(yīng)鏈上的民營(yíng)中小企業(yè)融資。

　　業(yè)內(nèi)建議創(chuàng)設(shè)提振消費(fèi)的結(jié)構(gòu)性貨幣工具

　　2024年12月12日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，實(shí)施適度寬松的貨幣政策。此前我國(guó)貨幣政策的基調(diào)為“穩(wěn)健”，這是十多年來，我國(guó)貨幣政策首次轉(zhuǎn)向。此外，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定2025年九項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，第一項(xiàng)是“大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”，同時(shí)部署開展“提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)”。

　　業(yè)內(nèi)專家表示，適度寬松的貨幣政策支持重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)向消費(fèi)與投資并重，并更加重視消費(fèi)。這既是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)力量發(fā)生變化后的必然選擇，也將進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新動(dòng)能增長(zhǎng)。

　　招聯(lián)首席研究員董希淼認(rèn)為，2025年應(yīng)綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，強(qiáng)化金融加大對(duì)促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需的支持服務(wù)。建議創(chuàng)設(shè)支持提振消費(fèi)的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，引導(dǎo)更多金融資源流支持“兩新”，創(chuàng)新多元化消費(fèi)場(chǎng)景，助力居民擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)。

　　“消費(fèi)金融在促進(jìn)消費(fèi)等方面發(fā)揮著積極的作用”，董希淼還建議，應(yīng)支持和鼓勵(lì)商業(yè)銀行、消費(fèi)金融公司持續(xù)補(bǔ)充資本，不斷創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)，大力發(fā)展消費(fèi)金融業(yè)務(wù)。