【文/觀察者網(wǎng) 齊倩】臨卸任,拜登政府不斷編織“出口禁令”密網(wǎng),打壓中國(guó)芯片行業(yè)發(fā)展。
據(jù)路透社12月13日?qǐng)?bào)道,有兩名知情人士透露,拜登政府正在起草計(jì)劃草案,將指定谷歌、微軟等科技企業(yè)的云服務(wù)商充當(dāng)美國(guó)人工智能(AI)芯片全球分銷的“看門人”,作為打擊中國(guó)芯片行業(yè)的最新舉措。
據(jù)悉,這一新規(guī)最早將于本月公布。根據(jù)該計(jì)劃,獲得“看門人”資格的公司將被允許在海外的云服務(wù)中提供AI功能,無(wú)需許可證,前提是嚴(yán)格遵守要求,包括必須向美國(guó)政府報(bào)告關(guān)鍵信息,并防止中國(guó)實(shí)體獲得這些AI芯片。同時(shí),消息人士補(bǔ)充稱,法規(guī)尚未確定,美政府仍有可能改變計(jì)劃。
路透社稱,這是新規(guī)細(xì)節(jié)首次被披露,表明拜登政府在任期即將結(jié)束之際,仍忙于制定AI芯片出口審批流程,進(jìn)一步阻止中國(guó)等國(guó)家獲取先進(jìn)芯片,以確保美國(guó)保持全球AI領(lǐng)導(dǎo)地位。
美國(guó)商務(wù)部拒絕就法規(guī)內(nèi)容和時(shí)間發(fā)表評(píng)論。谷歌母公司Alphabet和微軟尚未作出回應(yīng)。
谷歌和微軟(資料圖)
公開(kāi)資料顯示,微軟的云服務(wù)平臺(tái)Microsoft Azure和谷歌的云服務(wù)平臺(tái)Google Cloud,均是全球領(lǐng)先云計(jì)算服務(wù)商,按市場(chǎng)份額分別在2024年排名第二和第三,次于亞馬遜公司的AWS。
報(bào)道稱,新規(guī)延續(xù)了今年4月微軟與美國(guó)政府簽署的“國(guó)家安全協(xié)議”的模式。當(dāng)時(shí),該協(xié)議允許微軟向阿聯(lián)酋公司G42提供AI技術(shù)。
根據(jù)草案內(nèi)容,沒(méi)有“看門人”地位的公司仍可以申請(qǐng)?jiān)S可證,從英偉達(dá)和AMD等制造商進(jìn)口有限數(shù)量的高端AI芯片。英偉達(dá)表示愿意與美國(guó)政府就這些規(guī)定進(jìn)行合作,而AMD尚未作出回應(yīng)。
此外,擬議的規(guī)則將豁免包括荷蘭、日本在內(nèi)的19個(gè)國(guó)家和地區(qū),允許他們不受限制地獲取AI芯片或其所支持的功能。中國(guó)、俄羅斯、伊朗等受美國(guó)出口限制的國(guó)家,將繼續(xù)被禁止獲得美國(guó)的AI芯片。
路透社從本周發(fā)布的政府公告中看到,美國(guó)政府正在對(duì)商務(wù)部起草的“人工智能擴(kuò)散”規(guī)則進(jìn)行最終審查,這表明該規(guī)則可能即將發(fā)布。有三名消息人士稱,這項(xiàng)規(guī)則被認(rèn)為與AI芯片出口上限有關(guān)。
兩名消息人士稱,這些規(guī)定以9月份的一項(xiàng)計(jì)劃為基礎(chǔ)。該計(jì)劃允許預(yù)先批準(zhǔn)的海外數(shù)據(jù)中心無(wú)需許可證即可獲得美國(guó)AI芯片。為了獲得預(yù)先批準(zhǔn),數(shù)據(jù)中心必須向美國(guó)政府提供有關(guān)客戶、業(yè)務(wù)活動(dòng)、訪問(wèn)限制和網(wǎng)絡(luò)安全的信息。
然而,美國(guó)分析人士認(rèn)為,拜登政府此舉可能會(huì)令一些國(guó)家感到不滿。
前白宮官員、現(xiàn)就職于美國(guó)智庫(kù)“新美國(guó)安全中心”的杰弗里·格茨表示,這一全球范圍內(nèi)的限制計(jì)劃“可能會(huì)引起美國(guó)在世界各地的合作伙伴和盟友的重大擔(dān)憂,他們擔(dān)心美國(guó)會(huì)充當(dāng)單方面仲裁者,決定誰(shuí)才能獲得對(duì)AI發(fā)展至關(guān)重要的先進(jìn)芯片?!?/strong>
成員包括AMD、谷歌等企業(yè)的“信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)”擔(dān)心,拜登政府在沒(méi)有行業(yè)意見(jiàn)的情況下倉(cāng)促出臺(tái)這項(xiàng)復(fù)雜的規(guī)則,可能會(huì)帶來(lái)不利后果。該委員會(huì)亞洲和全球貿(mào)易政策高級(jí)副總裁內(nèi)奧米·威爾遜表示:“如果報(bào)道屬實(shí),這些變化將大大擴(kuò)大出口管制的范圍,并產(chǎn)生重大的全球影響。”
今年3月,英特爾CEO帕特·基辛格向拜登展示半導(dǎo)體晶圓視覺(jué)中國(guó)
近年來(lái),美國(guó)政府不斷泛化國(guó)家安全概念,濫用國(guó)家力量,不擇手段打壓中國(guó)高科技企業(yè)。美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普將于明年1月20日重新入主白宮。拜登政府在即將卸任之際,不斷升級(jí)對(duì)華芯片封鎖。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月2日,美國(guó)商務(wù)部出臺(tái)對(duì)華新一輪芯片出口禁令,涉及約140家中國(guó)實(shí)體。這已經(jīng)是美方近三年來(lái)對(duì)中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)發(fā)起的第三次大規(guī)模打擊。
據(jù)兩名匿名知情人士透露,新的出口管制措施將側(cè)重于用于AI模型訓(xùn)練的圖形處理單元(GPU)的全球出貨。他們說(shuō),此舉在于監(jiān)管美國(guó)產(chǎn)品的“擴(kuò)散”,以確保美國(guó)保持全球AI領(lǐng)導(dǎo)地位。不過(guò),由于該措施尚未最終確定,實(shí)施日期仍可能發(fā)生變化。
值得注意的是,美國(guó)出臺(tái)對(duì)華新一輪芯片出口禁令后,中國(guó)四大行業(yè)協(xié)會(huì)迅速發(fā)聲,呼吁國(guó)內(nèi)企業(yè)謹(jǐn)慎采購(gòu)美國(guó)芯片。中國(guó)商務(wù)部發(fā)布公告,宣布嚴(yán)控對(duì)美出口鎵、鍺、銻、超硬材料、石墨等相關(guān)兩用物項(xiàng),同時(shí)強(qiáng)調(diào)“任何國(guó)家和地區(qū)的組織和個(gè)人違反相關(guān)規(guī)定,將依法追究責(zé)任”。
彭博社指出,中國(guó)是美國(guó)鎵和鍺等關(guān)鍵礦物的主要來(lái)源國(guó)。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》此前介紹,中國(guó)一直供應(yīng)美國(guó)54%的鍺,53%的鎵。自1987年以來(lái),美國(guó)就沒(méi)有再開(kāi)采過(guò)用于半導(dǎo)體的鎵。當(dāng)前美國(guó)進(jìn)口的鎵中有26%來(lái)自日本,21%來(lái)自中國(guó),19%來(lái)自德國(guó),此外還有幾家較小的供應(yīng)國(guó)。
美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局在11月的一份報(bào)告中警告稱,中國(guó)全面禁止鎵和鍺的出口可能會(huì)給美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成34億美元的直接損失,并引發(fā)供應(yīng)鏈運(yùn)行受阻的連帶效應(yīng)。
彭博社刊文稱,這標(biāo)志著,中國(guó)開(kāi)創(chuàng)了禁止他國(guó)企業(yè)向美國(guó)出售產(chǎn)品的先例。在此之前,制裁管制方面的“治外法權(quán)”似乎一直是美西方國(guó)家的特權(quán)。
“中國(guó)終于大聲說(shuō)出了此前一直私下討論的話題:中國(guó)必須擺脫美國(guó)芯片?!庇?guó)《金融時(shí)報(bào)》5日稱,中方“異常迅速”的回應(yīng)表明,中國(guó)將“直接對(duì)抗”美國(guó)阻礙中國(guó)發(fā)展先進(jìn)技術(shù)的舉措。有分析人士表示,中方對(duì)美國(guó)的技術(shù)控制行徑越來(lái)越不滿,已準(zhǔn)備好做出回?fù)?,這將給美國(guó)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)帶來(lái)痛苦。
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