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ESG報告被稱為企業(yè)的“第二份財報”。財政部等九部門近日聯(lián)合印發(fā)《企業(yè)可持續(xù)披露準則——基本準則(試行)》。財政部會計司有關負責人表示,《基本準則》的發(fā)布,拉開了國家統(tǒng)一的可持續(xù)披露準則體系建設的序幕。記者了解到,多家上市公司近期已啟動2024年度ESG報告編制工作,并將參考《基本準則》進行公司ESG信息披露。
記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),上市公司ESG報告披露工作仍存在一些難點堵點。如,公司內(nèi)部對于ESG信息披露工作的認識不足,披露框架不統(tǒng)一帶來工作復雜度提升,信息收集管理體系待完善,報告質(zhì)量待提升,海外ESG評級標準難適應等。2024年國內(nèi)ESG政策體系加快構建,上市公司和ESG咨詢機構也正合力解難點、疏堵點,努力提升ESG信息披露水平。
●?熊彥莎?鄭萃穎
完善規(guī)則體系
財政部會計司有關負責人表示,制定發(fā)布包括《基本準則》在內(nèi)的國家統(tǒng)一的可持續(xù)披露準則,是促進企業(yè)踐行可持續(xù)發(fā)展理念、更好地參與全球經(jīng)貿(mào)投資活動、提高國際競爭力、推動高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑,也是加強與國際規(guī)則深度對接的高標準市場體系基礎制度建設、推動可持續(xù)披露領域制度型開放改革的必然要求。
“《基本準則》的最大亮點是在國家層面針對所有企業(yè)統(tǒng)一了可持續(xù)信息披露標準?!敝醒胴斀?jīng)大學綠色金融國際研究院首席經(jīng)濟學家劉鋒表示。
今年以來,ESG報告披露準則體系不斷完善,促使企業(yè)的ESG管理體系更新、管理水平提高。一家傳統(tǒng)行業(yè)上市公司的ESG部門負責人告訴記者,公司已有數(shù)十年的業(yè)務沉淀,但在ESG信息披露方面仍是“新兵”。多項ESG報告披露指引接續(xù)發(fā)布,該部門人員多次參與培訓,但公司其他部門對于ESG工作的認識仍有不足,這給ESG信息收集和報告編制造成了困難。
已連續(xù)20年發(fā)布可持續(xù)發(fā)展報告的中化國際相關負責人表示,公司每年都會針對不同群體開展差異化培訓。面向管理團隊,公司定期召集可持續(xù)發(fā)展委員會、可持續(xù)發(fā)展執(zhí)行委員會,匯報ESG信息披露的最新趨勢和準則要點;面向ESG相關部門的骨干員工,公司邀請外部專家,舉辦可持續(xù)發(fā)展高級研修班;面向全體員工,公司開發(fā)了ESG主題的線上課程,提升全員對于ESG治理和信息披露重要性的意識。
目前,可供上市公司參考的ESG信息披露國際標準較多,包括全球報告倡議組織(GRI)準則、氣候相關財務信息披露工作組(TCFD)披露框架、國際可持續(xù)準則理事會(ISSB)標準、全球環(huán)境信息研究中心(CDP)披露框架等。財政部首屆可持續(xù)披露準則咨詢專家、廈門國家會計學院原院長黃世忠表示,不同披露標準的差異較大,導致不同企業(yè)披露的可持續(xù)信息缺乏可比性。
基于《基本準則》,國內(nèi)的ESG報告披露標準將進一步統(tǒng)一。黃世忠認為,《基本準則》把握“積極借鑒、以我為主、兼收并蓄、彰顯特色”的起草思路,披露要求既與國際主流的可持續(xù)披露準則總體保持一致,又契合我國的實際需要?!痘緶蕜t》是我國可持續(xù)信息披露領域的最高規(guī)范,便于各部委在準則制定、執(zhí)行和監(jiān)管方面形成合力,發(fā)揮疊加效應。
對于披露標準的選擇,劉鋒建議,企業(yè)要明確ESG信息披露的目的,比如滿足交易所對上市公司的信披要求、響應下游客戶對供應商的要求、符合“碳關稅”要求等。盡管《基本準則》已實現(xiàn)與國際標準接軌,但出海企業(yè)仍需關注海外合作伙伴及其所在國家的ESG信息披露要求,努力尋找與我國披露要求相融合的披露要點,更好實現(xiàn)披露目的。
數(shù)據(jù)收集待提效
《基本準則》第三章規(guī)定了企業(yè)披露的可持續(xù)信息應當滿足6項質(zhì)量要求,即可靠性、相關性、可比性、可驗證性、可理解性和及時性。如,《基本準則》要求企業(yè)披露的可持續(xù)信息完整、中立和準確,披露的可持續(xù)信息應當與信息使用者的決策相關,企業(yè)披露的可持續(xù)信息可以與企業(yè)不同時期、與其他企業(yè)特別是同一行業(yè)企業(yè)提供的信息進行比較。這些對企業(yè)ESG信披質(zhì)量的要求,需要企業(yè)改進開展信披工作的方式。其中,信息收集就是一大難點。
“ESG信息幾乎涉及企業(yè)的所有職能部門和業(yè)務條線,或可延伸至幾十乃至數(shù)百個分子公司,需要各層級、各條線全面配合和參與。”中誠信綠金副總裁高衛(wèi)濤表示,ESG數(shù)據(jù)來源分散,而大部分公司缺乏完善的數(shù)據(jù)收集制度,難以保證數(shù)據(jù)的準確性,加大了公司ESG信息披露難度。
在ESG數(shù)據(jù)收集方面,大部分公司采用電子文檔的方式收集相關數(shù)據(jù),信息收集效率較低,僅有少部分公司自行搭建或購買了ESG數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)。
冠捷科技ESG管理部門負責人表示:“市面上的ESG信息收集系統(tǒng)定制化程度不高,而每家公司的情況不一樣,需要公司自行開發(fā)系統(tǒng)才能適合其內(nèi)部使用。冠捷科技在四年前就開始搭建ESG數(shù)據(jù)管理平臺,開發(fā)過程歷時近一年,該平臺于2022年正式上線。”這位負責人介紹,不同業(yè)務部門的員工能夠在ESG數(shù)據(jù)管理平臺填報信息,平臺能將信息匯總為集團報表。ESG管理部門可通過平臺了解各項指標的月度和年度變化趨勢,對數(shù)據(jù)進行查錯和糾錯。冠捷科技還在對該平臺迭代升級,擬將供應鏈的ESG數(shù)據(jù)納入其中,完善對供應商的管理。
部分企業(yè)還在碳足跡自動化核算中心、業(yè)務風險評估系統(tǒng)建設上有所嘗試。例如,中航光電參考國際標準化組織(ISO)制定的碳足跡核算標準,配備智能化儀表,搭建了能源管理體系及數(shù)字化能碳管理中心,實現(xiàn)能耗指標實時監(jiān)控。針對業(yè)務風險記錄和管理,中信銀行運用人工智能、區(qū)塊鏈等前沿技術,自主研發(fā)設計了對公客戶ESG評級體系和系統(tǒng),為風險管理提供全新視角的信息支持。
劉鋒建議,企業(yè)應當為ESG信息披露工作盡早籌備建立數(shù)據(jù)收集、驗證、分析、利用和報告等系統(tǒng),逐步建立適合自身特點的信息披露指標手冊和信息收集管理系統(tǒng)。
與第三方合作打通堵點
為加深對ESG披露準則體系的理解、提升ESG報告質(zhì)量,部分企業(yè)選擇與ESG咨詢機構合作。國新咨詢相關負責人表示,咨詢機構可以幫助企業(yè)提高信息披露效率,確保ESG信披的準確性和合規(guī)性。同時,咨詢機構可以通過對環(huán)境影響的評估、社會責任履行情況的分析以及公司治理結構的檢查,更早地發(fā)現(xiàn)潛在風險,并通過對定量、定性數(shù)據(jù)的梳理,增強企業(yè)風險評估與預警的準確性,實現(xiàn)以披促管,為有針對性地制定風險管理策略打好基礎,強化企業(yè)系統(tǒng)性風險管理能力。
據(jù)商道咨詢統(tǒng)計,滬深300指數(shù)成份股對應的公司中,約25%聘請了ESG咨詢機構出具ESG報告。ESG咨詢機構競爭較為激烈,也讓企業(yè)面臨“選擇困難癥”。一家新能源企業(yè)的ESG部門負責人稱,公司至今披露了兩份ESG報告,分別與不同的ESG咨詢機構進行了合作。對于2024年度的ESG報告編制工作,公司計劃尋找新的ESG咨詢機構進行合作。
國新咨詢相關專家認為,當前ESG咨詢機構眾多,企業(yè)在進行選擇時,應格外關注其是否具備以下特質(zhì):一是對ESG前沿政策有專業(yè)理解,能夠敏銳地跟蹤政策發(fā)展趨勢,有效回應監(jiān)管側(cè)重和利益相關方期望。二是有業(yè)務素質(zhì)過硬的咨詢顧問團隊。三是具有打造創(chuàng)新解決方案的能力,幫助企業(yè)改善運營管理流程、解決業(yè)務痛點。四是能夠搭建起ESG理念與資本的橋梁,通過“ESG披露、ESG管理、ESG評價、ESG投資”全生態(tài)鏈條的服務,最終引導各類資本流向ESG績效更優(yōu)秀的企業(yè),助力企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。
中化國際ESG相關負責人認為,企業(yè)選擇ESG咨詢機構時,需重視機構服務同行業(yè)、同類型企業(yè)的經(jīng)驗、口碑和信譽等。
除了與第三方機構合作撰寫ESG報告以外,與評級機構加強溝通、采用鑒證服務也是提高ESG信息披露質(zhì)量的重要方式。目前一些出海企業(yè)需要獲得國際評級機構的ESG評級,幫助參與招投標項目,或是獲得海外金融機構的投資?!皣釫SG評級機構缺乏對中國企業(yè)ESG工作的了解,給出的ESG評級難以真實有效地反映企業(yè)情況。”烽火通信首席可持續(xù)發(fā)展官李詩愈說。據(jù)了解,烽火通信、中化國際、華勤技術等多家公司均在加強與海外評級機構的溝通,有針對性地優(yōu)化評分相對薄弱的議題,著力提升ESG報告質(zhì)量和ESG評級水平。
提升ESG信息的可驗證性是企業(yè)下一步需關注的問題。蘇州工業(yè)園區(qū)城市發(fā)展研究院高級研究員金名表示,在ESG信披實踐中,有些企業(yè)選擇性披露數(shù)據(jù),過度強調(diào)亮點和成就,刻意回避風險和挑戰(zhàn);有些企業(yè)通過“漂綠”的表述誤導市場和利益相關方。這些行為破壞了市場對企業(yè)的信任,不僅削弱了ESG信息本身的價值,更給企業(yè)帶來了多重風險。
晨光股份表示,未來考慮引入第三方機構對ESG量化數(shù)據(jù)進行鑒證和審驗,進一步增加報告的透明度和可信度。ESG報告鑒證是由獨立的第三方機構對企業(yè)發(fā)布的ESG報告進行審查和驗證的過程,以確保報告中的信息準確無誤,且符合相關的標準或準則。
黃世忠說,《基本準則》鼓勵企業(yè)提供獨立的可持續(xù)發(fā)展報告鑒證聲明,既有助于抑制選擇性披露等現(xiàn)象,也有助于推動我國可持續(xù)發(fā)展報告鑒證準則的出臺,從根本上提高企業(yè)的可持續(xù)信息披露質(zhì)量。
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