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據(jù)媒體報(bào)道,美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普目前仍沒(méi)有確定結(jié)束俄烏沖突的具體計(jì)劃,但他的顧問(wèn)已經(jīng)提出了數(shù)個(gè)方案,這些方案的共同點(diǎn)是迫使烏克蘭割讓部分領(lǐng)土,同時(shí)還要放棄加入北約的計(jì)劃。
特朗普在競(jìng)選時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào),他能在一天之內(nèi)結(jié)束俄烏沖突,但一直拒絕說(shuō)明如何實(shí)現(xiàn)這點(diǎn)。從目前披露的信息來(lái)看,特朗普并沒(méi)有敲定能結(jié)束這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的計(jì)劃。
特朗普仍未確定“和平計(jì)劃”
特朗普的顧問(wèn)建議“胡蘿卜加大棒”的方式迫使俄烏雙方進(jìn)行談判,如果烏克蘭不愿談判,美國(guó)將停止對(duì)其的軍事援助;而如果俄羅斯拒絕談判,美國(guó)將增加對(duì)烏克蘭的援助。
然而,分析人士和前美國(guó)國(guó)家安全官員對(duì)特朗普能否結(jié)束俄烏沖突持懷疑態(tài)度,他們認(rèn)為,俄烏沖突的復(fù)雜性將使特朗普難以?xún)冬F(xiàn)這一承諾。
隨著烏克蘭面臨兵力短缺的困境,并且丟失的領(lǐng)土不斷擴(kuò)大,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基立場(chǎng)有所軟化。他近日表示可能對(duì)談判持開(kāi)放態(tài)度。
對(duì)于烏克蘭丟失的領(lǐng)土,澤連斯基稱(chēng),未來(lái)將通過(guò)外交途徑收復(fù)部分失地。不過(guò),澤連斯基仍堅(jiān)持烏克蘭必須加入北約,才能獲得安全保障。
分析人士和前美國(guó)官員稱(chēng),特朗普可能會(huì)發(fā)現(xiàn)俄羅斯總統(tǒng)普京不愿意合作。普京目前占據(jù)上風(fēng),而且進(jìn)一步攻占烏克蘭領(lǐng)土?xí)屗@得更多好處。
俄羅斯目前控制著烏克蘭近20%的領(lǐng)土,除了早在2014年就已兼并的克里米亞地區(qū)外,還包括80%的頓巴斯地區(qū)(頓涅茨克和盧甘斯克)、超過(guò)70%的扎波羅熱和赫爾松地區(qū),以及哈爾科夫不到3%的土地和尼古拉耶夫的一小塊區(qū)域。
知情人士透露,截至上周,特朗普仍未召集一個(gè)核心工作組來(lái)制定完整的和平計(jì)劃,多個(gè)顧問(wèn)在公開(kāi)場(chǎng)合提出了自己的想法,或者直接向特朗普提出了方案。
據(jù)悉,最終的和平協(xié)議可能取決于特朗普、普京和澤連斯基之間直接的個(gè)人接觸才能達(dá)成。
三個(gè)主要方案
一位曾參與過(guò)渡工作的前特朗普國(guó)家安全官員透露,目前有三大主要方案,分別來(lái)自于當(dāng)選副總統(tǒng)萬(wàn)斯、經(jīng)特朗普提名擔(dān)任俄烏問(wèn)題特使的凱洛格以及前國(guó)家情報(bào)局代理局長(zhǎng)理查德·格雷內(nèi)爾。
據(jù)媒體報(bào)道,凱洛格曾向特朗普提交了一份結(jié)束俄烏沖突的計(jì)劃,具體包括凍結(jié)目前的戰(zhàn)線(xiàn),并迫使俄烏雙方坐到談判桌前。
今年9月,萬(wàn)斯提出了另一個(gè)方案,他在接受采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng),和平協(xié)議可能包括在現(xiàn)有前線(xiàn)設(shè)立非軍事區(qū),該非軍事區(qū)將“戒備森嚴(yán)”,以防止俄羅斯進(jìn)一步進(jìn)攻。其方案也排除了烏克蘭加入北約的可能性。
格雷內(nèi)爾在7月的一次圓桌會(huì)議上建議,在烏克蘭東部建立“自治區(qū)”,但沒(méi)有詳細(xì)說(shuō)明。他還表示,烏克蘭加入北約不符合美國(guó)的利益。
據(jù)特朗普的一位高級(jí)外交政策顧問(wèn)透露,盡管格雷內(nèi)爾尚未獲得新政府的職位,但他在歐洲事務(wù)上仍得到特朗普的信任。據(jù)悉,格雷內(nèi)爾是9月特朗普與澤連斯基在紐約會(huì)面時(shí)少數(shù)在場(chǎng)的人之一。
潛在阻力
然而,這些方案可能會(huì)面臨澤連斯基、歐盟和一些美國(guó)議員的反對(duì)。
澤連斯基將獲得北約邀請(qǐng)加入視為其“和平計(jì)劃”的一部分。另一方面,雖然北約拒絕在短期內(nèi)發(fā)出邀請(qǐng),但也明確表示,烏克蘭加入北約的道路是不可逆轉(zhuǎn)的。
一些歐洲國(guó)家已表示愿意增加對(duì)烏克蘭的援助,而美國(guó)現(xiàn)任總統(tǒng)拜登也在繼續(xù)提供武器,這可能削弱特朗普迫使烏克蘭談判的籌碼。
凱洛格的計(jì)劃依賴(lài)于增加對(duì)烏克蘭的援助以迫使普京談判,但這可能在美國(guó)國(guó)會(huì)遇到阻力,一些共和黨人,包括特朗普最親密的盟友,反對(duì)向?yàn)蹩颂m提供額外的軍事援助。
“我認(rèn)為沒(méi)有任何人有現(xiàn)實(shí)可行的計(jì)劃來(lái)結(jié)束這場(chǎng)沖突,”前美國(guó)情報(bào)官員尤金·魯默說(shuō)道。
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