在特朗普當(dāng)選總統(tǒng)之后,美國(guó)國(guó)會(huì)里上演著一場(chǎng)耐人尋味的政治策略游戲。
盡管美國(guó)政府面臨著年末預(yù)算案通過的壓力,但國(guó)會(huì)議員們并未因此而放松對(duì)中國(guó)問題的關(guān)注。特朗普的盟友們正在積極運(yùn)作,以確保他能夠在未來的政策制定中少遇麻煩,多獲支持。
從一開始,特朗普就顯示出了他對(duì)美國(guó)政治的潛在影響力。他尚未正式步入白宮,但已經(jīng)對(duì)內(nèi)政外交產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。為了讓這位新總統(tǒng)能順利推行他的政策議程,國(guó)會(huì)中的共和黨人正努力賦予他更多的自由裁量權(quán)。
這意味著特朗普將有更大的空間來制裁那些違反潛在新投資規(guī)則的美企,這一機(jī)制也同時(shí)成為與中國(guó)談判的強(qiáng)大籌碼。
這些手段顯然是為了讓特朗普在對(duì)華事務(wù)上擁有更大的靈活空間,避免如拜登那般在每一步都需精心權(quán)衡各方利益。當(dāng)前,共和黨在國(guó)會(huì)兩院中均占據(jù)優(yōu)勢(shì),而特朗普所任命的大法官也使得最高法院向保守派傾斜。
這種情況下,特朗普的政策執(zhí)行能力達(dá)到一個(gè)新的峰值,他的對(duì)華政策幾乎可以“一言九鼎”,無需像拜登那樣發(fā)布任何涉華政策時(shí),還要考慮國(guó)內(nèi)利益集團(tuán)的反對(duì)。
然而,設(shè)定這種強(qiáng)硬立場(chǎng)可能并非百利而無一害。如果法案過于嚴(yán)苛,反而可能增加與中國(guó)達(dá)成協(xié)議的難度,中國(guó)方面自然不會(huì)坐以待斃。同時(shí),這種姿態(tài)可能也會(huì)損害特朗普圈子里的商業(yè)伙伴,尤其是那些在中國(guó)有投資的科技和商業(yè)界人士。
針對(duì)中國(guó)的更嚴(yán)格法案或許會(huì)成為“回旋鏢”,對(duì)特朗普關(guān)系密切的科技商界人士造成不利影響,因?yàn)樗麄兣c中國(guó)存在著緊密聯(lián)系。
即便國(guó)會(huì)在這一年度未能完全推動(dòng)這些計(jì)劃,特朗普的團(tuán)隊(duì)也在積極策劃,通過行政手段彌補(bǔ)立法不足。在經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全領(lǐng)域限制中美之間投資活動(dòng)的決心已然堅(jiān)定,不論國(guó)會(huì)決定如何,他們都在做長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。
正是在這類準(zhǔn)備之中,特朗普突然表現(xiàn)出對(duì)華示好。他認(rèn)為,中美聯(lián)合可以解決很多全球性問題。在他的海湖莊園新聞發(fā)布會(huì)上,特朗普大談中美合作的重要性。
此時(shí),他剛揚(yáng)言對(duì)中國(guó)進(jìn)口商品加征10%的關(guān)稅,自然引發(fā)了廣泛關(guān)注。特朗普還表示歡迎中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人參加他的就職典禮,這或許表明他意識(shí)到中美良好合作可以在全球?qū)用娈a(chǎn)生積極影響。
然而,這位商人出身的總統(tǒng)在構(gòu)建國(guó)家安全團(tuán)隊(duì)的時(shí)候,卻選擇了不少鷹派人物。這些鷹派成員通常對(duì)華態(tài)度強(qiáng)硬,若他們慫恿特朗普采取對(duì)抗立場(chǎng),將使中美關(guān)系更加緊張。
這種一邊示好一邊強(qiáng)硬的做法,看似矛盾,卻也體現(xiàn)了復(fù)雜的戰(zhàn)略考量。
面對(duì)如此多變的美國(guó)態(tài)度,中國(guó)需要保持冷靜而清晰的頭腦。中美關(guān)系非常復(fù)雜,但若兩國(guó)都真心希望和平發(fā)展,理應(yīng)能找到談判桌上的共同話語(yǔ)。然而,如果美國(guó)一面緩和表面關(guān)系,另一面加強(qiáng)對(duì)抗,就難怪中國(guó)也保持警惕。
特別是在臺(tái)灣問題上,美國(guó)如果只是選擇性示好,在需要中國(guó)協(xié)助解決問題時(shí)友善,另一方面卻在臺(tái)灣等敏感問題上挑釁不已,那無疑會(huì)在中美關(guān)系中埋下隱患。
整體來說,我們對(duì)特朗普及其團(tuán)隊(duì)的政策需持審慎態(tài)度。不要輕信政客的口頭承諾,而應(yīng)觀察他們的實(shí)際行動(dòng)。在呼吁對(duì)話的同時(shí),希望美方能表現(xiàn)出真正的誠(chéng)意。這是中美關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵所在,也是我們應(yīng)持續(xù)關(guān)注的焦點(diǎn)。
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