美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫最近在媒體上頻繁發(fā)聲,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)表了不少言辭犀利的評(píng)論。她提到,中國(guó)的商品嚴(yán)重影響了美國(guó)的政治生態(tài)和就業(yè)崗位,并聲稱這些問(wèn)題需要立即處理。此外,耶倫還威脅對(duì)俄羅斯進(jìn)行制裁,試圖趁國(guó)際油價(jià)疲軟之際,對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)造成重創(chuàng)。這樣的舉動(dòng)表明,無(wú)論是出于宿敵使然,還是以經(jīng)濟(jì)手段作為政治籌碼,美國(guó)顯然正在為自己的全球策略布局。
說(shuō)起制裁,不得不提拜登政府對(duì)俄羅斯的持續(xù)打壓。面對(duì)尚未實(shí)現(xiàn)中斷俄羅斯財(cái)政收入的目標(biāo),拜登政權(quán)似乎想在最后一搏中利用全球石油市場(chǎng)走軟的時(shí)機(jī),通過(guò)新一輪更嚴(yán)厲的制裁進(jìn)一步擠壓俄羅斯的能源出口。這樣的計(jì)劃雖然狠毒,卻也被看作是華盛頓的一招險(xiǎn)棋,因?yàn)檫^(guò)度壓迫可能激起全球范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜反應(yīng),換句話說(shuō),這是一場(chǎng)賭注極高的博弈。
然而,制裁的矛頭不止指向俄羅斯。眼看無(wú)法徹底打垮這個(gè)北極熊,美國(guó)再次向中國(guó)發(fā)難。最近幾日,耶倫便多次威脅要對(duì)包括中國(guó)銀行在內(nèi)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行制裁。她指出,美國(guó)的政策已經(jīng)讓中國(guó)的大型銀行變得非常“謹(jǐn)慎”。這種威脅實(shí)際上是一種戰(zhàn)略施壓,目的是促使中國(guó)減少與俄羅斯的合作。然而,這種威脅有多大力度,效果又如何,卻是個(gè)值得探究的問(wèn)題。
事實(shí)上,美國(guó)早前就考慮過(guò)威脅要將部分中資銀行排除出Swift系統(tǒng),以切斷中俄之間的聯(lián)系。此舉雖能為美國(guó)帶來(lái)戰(zhàn)術(shù)上的短期優(yōu)勢(shì),但實(shí)施起來(lái)困難重重。原因顯而易見(jiàn)——中美金融市場(chǎng)交織復(fù)雜,彼此相互依賴。切斷與中國(guó)銀行的聯(lián)系不僅會(huì)掀起國(guó)際金融市場(chǎng)的驚濤駭浪,還會(huì)引發(fā)美國(guó)企業(yè)的不小反彈。這就像試圖用一根火柴點(diǎn)燃一桶盛水的油,看似壯燦,其實(shí)難以為繼。
美國(guó)的制裁威脅確實(shí)在一定程度上阻礙了中俄之間的金融合作。尤其是在中俄兩國(guó)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作的背景下,許多中國(guó)銀行不得不更加謹(jǐn)慎地審核與俄羅斯的交易。然而,畢竟經(jīng)濟(jì)互聯(lián)的今天,即便是美國(guó)這樣的大國(guó)也不可能輕易切斷中俄之間的所有合作。因此,耶倫的威脅固然具有威懾性,但其背后隱藏的風(fēng)險(xiǎn)和成本同樣不容小覷。
與此同時(shí),當(dāng)耶倫高調(diào)宣稱制裁之際,中美兩國(guó)代表團(tuán)即將在南京展開(kāi)新一輪交流,試圖通過(guò)對(duì)話解決對(duì)立。這種面臨面交鋒的時(shí)刻,總是充滿變數(shù)和懸念?;蛟S,通過(guò)這些會(huì)晤,雙方能找到某種妥協(xié)點(diǎn),緩和緊張的局勢(shì)。但這并不意味著對(duì)抗會(huì)終結(jié),因?yàn)榻?jīng)濟(jì)制裁和外交斡旋從來(lái)都是大國(guó)博弈中的硬幣兩面。
對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),應(yīng)對(duì)美國(guó)制裁的壓力,除了提升自身金融體系的現(xiàn)代化水平外,也可以借助國(guó)際多邊合作機(jī)制,尋求更靈活有效的應(yīng)對(duì)措施。例如,中國(guó)可以進(jìn)一步推動(dòng)人民幣國(guó)際化,加強(qiáng)與其他國(guó)家尤其是新興市場(chǎng)的貨幣合作,這不僅能減輕對(duì)美元結(jié)算體系的依賴,還能增加應(yīng)對(duì)制裁威脅的資本。
從更廣泛的地緣政治視角看,美國(guó)通過(guò)經(jīng)濟(jì)和金融手段試圖維持其全球霸權(quán)地位的努力與中國(guó)崛起后的國(guó)際戰(zhàn)略構(gòu)想之間的矛盾日益明顯。面對(duì)封鎖和制裁,中國(guó)需要更加理性地思考未來(lái)的發(fā)展路徑。在全球化的時(shí)代,孤立不是選擇,合作才是共贏之道。
最后,我們可以預(yù)見(jiàn),即便中美兩國(guó)在會(huì)談桌上暫時(shí)達(dá)成某種妥協(xié),但只要雙方核心利益沒(méi)有達(dá)成實(shí)質(zhì)性交集,類似的經(jīng)濟(jì)和政治博弈仍將繼續(xù)。在信息高度流通、政策復(fù)雜多變的當(dāng)今世界,沒(méi)有永恒的朋友或敵人,每一個(gè)決策都如同走在鋼絲繩上的舞者,一步踏錯(cuò),結(jié)果便是深淵。因此,在這場(chǎng)涉及全球經(jīng)濟(jì)格局的拉鋸戰(zhàn)中,各方都需要小心行事,而對(duì)于我們這些普通旁觀者,則更需要冷靜旁觀,理性思考。
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