據(jù)新華社報道,越南國會近期通過北南高速鐵路投資政策決議。該項目預(yù)計耗資超過670億美元,計劃2027年開工、2035年完工。北南高鐵聯(lián)通越南首都河內(nèi)與第一大城市胡志明市,主線全長1541公里,途經(jīng)20個省市,設(shè)計時速350公里,設(shè)有23個客運站和5個貨運站。如果順利建成,河內(nèi)至胡志明市的鐵路運行時間將從目前的30小時減少至5小時。作為連接越南關(guān)鍵區(qū)域、城市群及重要經(jīng)濟中心,北南高鐵項目投資總額約為1700萬億越南盾(約合673.4億美元)
12月10日,中國—越南雙邊合作指導(dǎo)委員會第十六次會議在北京舉行,雙方宣布簽署了關(guān)于跨境標(biāo)軌鐵路合作項目的政府間協(xié)議。此前的8月、10月,雙方在高層訪問發(fā)布的聯(lián)合聲明中兩度強調(diào)加快諒山—河內(nèi)、芒街—下龍—海防、老街—河內(nèi)—海防三條標(biāo)軌鐵路建設(shè)的合作。中國和越南山水相連,互通鐵路已有上百年歷史。早在1910年,法國修建的昆明至越南海防的米軌鐵路就已通車,史稱滇越鐵路。這是中國第一條跨境鐵路通道,至今仍在運行。
回溯歷史,中越鐵路淵源可不淺。100多年前的滇越鐵路就已經(jīng)開通,這條老鐵路見證了兩國交通合作的悠久歷史。據(jù)公開信息顯示,早在1910年中國昆明和越南海防港之間,就建成了史稱滇越鐵路的米軌鐵路,米軌鐵路在中國河口出境,連接越南老街,這也是中國最早的跨境鐵路通道。目前,這條百年鐵路依然成為中越重要的貨運鐵路,為中越雙方經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮著積極作用。但現(xiàn)狀是,由于雙方軌距不同,影響了雙方的互聯(lián)互通。
這份協(xié)議到底有什么厲害之處?三條重要的鐵路線路的建設(shè),將直接把中國與越南的經(jīng)濟紐帶拉得更緊,尤其是那些“老街 - 河內(nèi) - 海防”、“同登 - 河內(nèi)”和“芒街 - 下龍 - 海防”這幾條線路。這不僅僅是鐵路工程的建設(shè),還是兩國在經(jīng)濟上的深度合作。越南通過這些鐵路,不僅能方便地將農(nóng)產(chǎn)品如泰國大米、越南咖啡、柬埔寨水果等送到中國市場,而且中國的機械、電子產(chǎn)品也能順暢無阻地通過這些軌道,直達(dá)東南亞其他國家。這種高效的運輸方式,意味著更多的經(jīng)濟利益,也意味著更緊密的區(qū)域合作。
我們注意到,在這一次簽署合作協(xié)議的過程中,越南方面依然提出了不少要求,在與中國國家國際發(fā)展合作署署長羅照輝的會面中,越南外交部副部長阮明宇就提出,要求中方盡快批準(zhǔn)無償援助,并協(xié)調(diào)加快同登-河內(nèi)和芒街-下龍-海防兩條鐵路線路規(guī)劃建設(shè),并繼續(xù)協(xié)調(diào)有效開展人力資源培訓(xùn)合作等。需要指出的是,其中提到的“要求”這個詞,是越通社官方報道的原文,可見越南方面的態(tài)度,中方不僅將為越南提供大約6億人民幣的無償援助,還將幫助越南培訓(xùn)鐵路建設(shè)的人才,可以說已經(jīng)盡到了最大的誠意。
廣西社科院東南亞研究所副所長雷小華向第一財經(jīng)表示,此次簽署政府間協(xié)議是中越標(biāo)軌鐵路建設(shè)取得的積極進(jìn)展。中越之間由此多了一條大運力的鐵路運輸通道。大通道會帶來大物流,大物流將帶來大的貿(mào)易發(fā)展,所以未來中越經(jīng)貿(mào)合作會朝著更好的方向發(fā)展。目前,廣西正在力推中越班列。國家鐵路集團(tuán)數(shù)據(jù)顯示,11月份,廣西始發(fā)中越班列發(fā)運集裝箱貨物3954標(biāo)箱,環(huán)比增幅達(dá)51%,保持高速增長態(tài)勢,再次刷新單月運量歷史新高。今年前11個月,廣西始發(fā)中越班列累計發(fā)運貨物16952標(biāo)箱。
在美日菲仍然在想盡辦法針對遏制中國之際,中國卻與越來越多的東盟國家關(guān)系親密,這相當(dāng)于對美日菲三國的野心起到了很好的制衡作用。簡單來說,中國外交上的努力,成功確保中越關(guān)系的穩(wěn)定,而這讓美日菲無機可乘。美日菲為什么要湊到一塊?其實大家心里都很清楚,就是通過拉幫結(jié)派,能夠更好的對付中國,圍堵中國,甚至是打壓中國。只不過這種破壞地區(qū)和平穩(wěn)定的危險行為,注定不會成功。
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