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尹錫悅被國會彈劾,到底誰將臨危受命掌管韓國?

尹錫悅被國會彈劾,到底誰將臨危受命掌管韓國?

春亮 2024-12-14 行業(yè)新聞 15 次瀏覽 0個評論

據(jù)央視新聞,韓國國會當?shù)貢r間14日16時舉行全體會議,就在野黨陣營第二次提出的尹錫悅總統(tǒng)彈劾案進行表決。根據(jù)投票結(jié)果,彈劾案最終獲得通過,尹錫悅的總統(tǒng)職務(wù)立即停止。如果彈劾案此后能順利通過韓國憲法法院的批準,尹錫悅將成為繼樸槿惠之后歷史上第二位被彈劾的韓國總統(tǒng)。

彈劾案的通過為尹錫悅?cè)蘸缶汀?2·3戒嚴令事件”接受司法審判奠定了基礎(chǔ),因為韓國法律規(guī)定總統(tǒng)在位期間擁有刑事豁免權(quán),而被彈劾后的前總統(tǒng)就將失去這一層保護,和普通人一樣直面法律的制裁。

另一個令人關(guān)注和困惑的問題是,從尹錫悅失去總統(tǒng)職權(quán),到明年正式舉行大選之間,應(yīng)該由誰來接替尹錫悅代行總統(tǒng)職權(quán)。

尹錫悅被國會彈劾,到底誰將臨危受命掌管韓國?

▲尹錫悅 據(jù)IC photo

尹錫悅被彈劾

逃過“直接被逮捕”的最差命運

按照韓國憲法第84條規(guī)定,總統(tǒng)在位期間享有刑事犯罪指控的豁免權(quán)(犯內(nèi)亂罪或私通外國罪時除外),正常的辦案程序是先通過彈劾免除總統(tǒng)權(quán)力,再對其進行刑事指控的司法程序。

據(jù)新華社報道,大批和戒嚴事件相關(guān)的韓國高官已被逮捕,包括前國防部長金龍顯、韓國警察廳廳長趙志浩和首爾警察廳廳長金峰植等人。媒體也一度猜測尹錫悅可能會在仍然在位的情況下(反對派7日發(fā)起彈劾失?。┍痪酱?,這樣的話,韓國憲政將迎來前所未有的混亂局面。

不過這樣的情景最終沒有發(fā)生,在執(zhí)政黨國民力量黨黨首韓東勛的支持下,部分執(zhí)政黨議員在14日“倒戈”投下贊成票,使得第二次彈劾尹錫悅的努力在國會獲得通過。

此前在韓國歷史上有兩位總統(tǒng)曾遭遇彈劾危機。2004年,時任總統(tǒng)盧武鉉陷入非法政治獻金丑聞,在“挺盧派”議員被警方暴力驅(qū)逐的情況下,韓國國會以193:2通過了彈劾盧武鉉的動議案。

按規(guī)定在國會通過之后,總統(tǒng)的彈劾動議還需要韓國憲法法院的批準。鑒于韓國民間對盧武鉉的支持和同情呼聲暴漲,韓國憲法法院最終宣布維持盧武鉉的總統(tǒng)職位。不過,卸任后盧武鉉遭到離職審查,2009年在被調(diào)查受賄期間跳崖自殺。

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韓國最近一次彈劾總統(tǒng)在2016年,時任總統(tǒng)樸槿惠因涉“親信干政案”遭彈劾。2016年12月,韓國國會當時以234票贊成的投票結(jié)果彈劾了這位“韓國歷史上首位女總統(tǒng)”。

尹錫悅被國會彈劾,到底誰將臨危受命掌管韓國?

▲樸槿惠受審

韓國憲法法院于次年3月宣布了最終彈劾案結(jié)果,正式宣告樸槿惠政治生涯的終結(jié)。2021年,韓國最高法院對樸槿惠“親信干政”案和收受國家情報院“特殊活動費”案作出終審判決,判處樸槿惠20年有期徒刑。

由誰來代行總統(tǒng)職權(quán)?

尚無清晰條例規(guī)定

尹錫悅被國會彈劾,也讓此前困擾“12·3戒嚴令事件”調(diào)查行動的一系列難題“迎刃而解”。

比如總統(tǒng)安全局的任務(wù)是全天候保護國家領(lǐng)導(dǎo)人,而尹錫悅此前作為現(xiàn)任總統(tǒng),總統(tǒng)安全局有義務(wù)保衛(wèi)他的安全。此前的一個先例是在2017年樸槿惠被調(diào)查期間,盡管有法院簽發(fā)的搜查令和扣押令,但總統(tǒng)安全局當時仍然阻止警察進入總統(tǒng)府大院,最終總統(tǒng)辦公室妥協(xié)交出法院所需的數(shù)據(jù)文件。

在尹錫悅被國會彈劾后,距離明年大選還有幾個月時間,在這個窗口期該由誰代行總統(tǒng)職權(quán),成為韓國人關(guān)心的話題。

本來按照韓國憲法第71條規(guī)定,如果總統(tǒng)職位空缺或總統(tǒng)因任何原因無法履行職責,應(yīng)由國務(wù)總理或國務(wù)院成員按法律規(guī)定的順序代行其職務(wù)。

但“不巧”的是,韓國國務(wù)總理韓德洙作為法定代行總統(tǒng)職權(quán)的人選,目前也被韓國警方要求接受調(diào)查。韓國憲法中尚無清晰規(guī)定在這種局面下該由誰來暫時履行總統(tǒng)職責。

據(jù)中新網(wǎng)報道,韓國警方國家調(diào)查本部特別調(diào)查組10日要求韓德洙出席傳喚調(diào)查。報道稱,韓德洙作為出席國務(wù)會議人員中級別最高的總理,身份已被轉(zhuǎn)換為嫌疑人。韓德洙此前曾被共同民主黨以“內(nèi)亂罪”舉報到國家調(diào)查本部。特別調(diào)查組表示:“如果嫌疑人拒絕出席傳喚調(diào)查,將迅速采取法律程序,包括強制調(diào)查”。

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▲韓德洙

如果韓德洙無法代行總統(tǒng)職權(quán),韓國憲法也未明確規(guī)定誰會是下一個“順位繼承人”,由此產(chǎn)生了巨大的模糊空間。有分析認為,最終可能由某一位副總理出面代行總統(tǒng)職責,但這種猜想尚未得到任何證實。

此前據(jù)新華社報道,韓國國會議長禹元植8日在電視直播中說,總統(tǒng)違憲時,進行彈劾是唯一的合法程序,國務(wù)總理和執(zhí)政黨共同行使總統(tǒng)權(quán)限是明確的違憲行為。當天早些時候,韓國執(zhí)政黨國民力量黨黨首韓東勛與國務(wù)總理韓德洙共同會見記者時表示,將有秩序地推進提早結(jié)束總統(tǒng)任期,總統(tǒng)尹錫悅下臺前將不再參與包括外交在內(nèi)的國政事務(wù)。

紅星新聞記者 鄭直綜合央視新聞(總臺記者 唐鑫 張昀) 新華社(記者陸睿 耿學(xué)鵬) 中國新聞網(wǎng)(編輯 葉攀)

編輯 郭宇 責編 鄧旆光

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