據(jù)海峽網(wǎng)報道,近日,中國商務部發(fā)布公告,宣布嚴控對美出口鎵、鍺、銻、超硬材料、石墨等相關兩用物項。外媒普遍將此視作對美國出口管制行為的迅速反制,同時注意到了公告中的一句表述:“任何國家和地區(qū)的組織和個人違反相關規(guī)定,將依法追究責任?!敝蟹揭阎謱⑸鲜龀隹诠苤蒲由熘林袊硟韧獾墓?,并將中國產品或含有中國零部件的產品納入制裁范圍。這標志著,中國開創(chuàng)了禁止他國企業(yè)向美國出售產品的先例。
有記者就美國對中方加強相關兩用物項對美出口管制有關言論進行提問。商務部新聞發(fā)言人表示,美方不斷泛化國家安全概念,濫用出口管制措施,對中國企業(yè)實施單邊霸凌行徑,是典型的經(jīng)濟脅迫行為,嚴重破壞國際經(jīng)貿秩序,擾亂全球產供鏈穩(wěn)定。中方對此堅決反對。中方依據(jù)《中華人民共和國出口管制法》《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》等法律法規(guī),決定加強有關兩用物項對美國出口管制,是維護自身安全和發(fā)展利益、履行防擴散等國際義務的合理舉措。
除此之外,中國半導體行業(yè)協(xié)會、中國汽車工業(yè)協(xié)會、中國通信企業(yè)協(xié)會集體發(fā)聲,呼吁謹慎采購美國芯片。中國半導體行業(yè)協(xié)會表示,美國芯片產品不再安全、不再可靠,中國相關行業(yè)將不得不謹慎采購美國芯片。中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會呼吁國內企業(yè)積極使用內外資企業(yè)在華生產制造的芯片。中國汽車工業(yè)協(xié)會表示,為保障汽車產業(yè)鏈、供應鏈安全穩(wěn)定,建議中國汽車企業(yè)謹慎采購美國芯片。中國通信企業(yè)協(xié)會呼吁政府開展關鍵信息基礎設施供應鏈安全調查,保障關鍵信息基礎設施安全穩(wěn)定運行。
美國在鎵、鍺、銻和石墨方面都高度依賴外國進口。從產品價值上來看,這些關鍵礦物因體量原因,價格隨交易雙方出現(xiàn)較大浮動。美國地質調查局(USGS)11月發(fā)布的研究調查指出,如果中國僅將鎵和鍺的出口全面禁止,美國的國內生產總值就可能會減少34億美元。該報告主要作者納薩爾警告,“失去獲取關鍵礦物的渠道,即便這些礦物只占產品價值的一小部分,但也可能給整個美國經(jīng)濟造成重大損失。”
面對中方這截然不同的反應,美方的反應也是耐人尋味,美國務院副發(fā)言人維丹特·帕特爾僅以一句“會有團隊專門跟進問題”搪塞,顯然,美方根本沒想到中方的反制這么強烈。通過這幾年的中美貿易戰(zhàn)和科技戰(zhàn),中方早就積累的足夠的斗爭經(jīng)驗,可以說,中方現(xiàn)在不僅有應對手段,還有必勝的決心,不管是對拜登的管制,還是特朗普的貿易戰(zhàn),中方都有信心占據(jù)主動,給美國予以反擊。
12月2日,美國商務部宣布了140家中國涉半導體企業(yè)的“實體清單”,對半導體制造設備和高寬帶內存的對華出口進行限制,24種新半導體制造設備和三種軟件工具被列入對華出口管制清單,包括美國、日本和荷蘭的半導體企業(yè)在內的企業(yè)均會受到出口限制。
回顧美國對華的半導體限令,最早從對個體公司,即中興、華為這樣的公司限制開始,其時間可以追溯到2018年。截至2024年1-10月,中國自美國進口的半導體金額占總額比例進一步下降至10.2%,在所有進口國家中排名第四。
對于鎵資源的戰(zhàn)略地位,全球早有共識,美國的《關鍵礦產戰(zhàn)略》報告、歐洲委員會的《歐盟關鍵礦產原材料》報告、日本的《稀有金屬保障戰(zhàn)略》報告、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的《未來持續(xù)技術用關鍵金屬及其循環(huán)回收潛力》報告均將鎵作為戰(zhàn)略性或關鍵性礦產資源。2011年,我國也將鎵列為戰(zhàn)略儲量金屬之一。2023年7月,中國商務部和海關總署發(fā)布公告,對鎵和鍺兩種關鍵金屬實行出口管制。美國《紐約時報》4日稱,自1987年以來,美國就再也沒有開采過可用于半導體的鎵。
就在中美貿易戰(zhàn)升級的時候,一支來自美國的代表團抵達了中國,并且受到了王毅外長的接見。12月3日,王毅外長會見了來訪的美國外交政策全國委員會的成員,這個委員會一般由卸任的美國駐外使節(jié)以及工商學界的名流組成,是美國外交政策的一個重要智庫。
在會談中,王毅外長對中美關系劃下了五道紅線,一是穩(wěn)定中美關系不動搖;二是確保戰(zhàn)略認知不走偏;三是堅持溝通對話不掉線;四是嚴守底線紅線不越界;五是推動人文交流不倒退。
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